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社工服务,让军人退役不褪色

中国社会工作

今年是中国人民解放军建军95周年。95年来,在党的坚强领导下,英雄的人民军队为民族独立、人民解放、国家富强建立了不朽功勋,为维护国家主权、安全、发展利益提供了强大支撑,为维护世界的和平与安宁作出了重要贡献。退役军人工作事关强国兴军大业,事关改革发展稳定大局。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视退役军人工作。2018年,我国成立退役军人事务部,旨在做好退役军人管理保障工作,让军人成为全社会尊崇的职业。但目前,我国的退役军人数量庞大且类型复杂,服务需求日益多元化、差异化,引入社会力量参与退役军人服务势在必行。

为推进新时代退役军人工作,社会工作者发挥专业优势为退役军人开展服务,精准回应退役军人的多方面需求,为他们调适关系、赋能增技,促进其融入社会、参与社会治理,不仅彰显出广大退役军人“退役不褪色,便装不变心”的军人本色,也为推进优抚工作社会化、专业化起到了积极作用。

此前,本公众号曾推送浙江省海宁市硖石街道社工为退役军人开展的服务。今天,再一起来看看安徽省黄山市屯溪区开展退役军人社会工作服务的特色经验。

社工在优抚服务中的五个发力“靶向”

2020年5月,安徽省黄山市屯溪区退役军人事务局在前期试点的基础上,启动了“爱心送进光荣门-情暖老兵”项目(下称“情暖老兵”项目),探索“政府+社工+社会”的优抚模式,开展以入户探访、重点服务跟进、小组活动、集体拓展、社会资源链接等为主要内容的优抚社工服务,通过“增荣耀、帮生活、融社会、促双拥、塑品牌”等服务“靶向”,较好地改善和解决了退役老兵的心理情绪和“急难愁盼”问题,推动了本地的社会化拥军氛围,成为黄山市优抚工作的一抹亮色。

专业关爱增荣耀,让老兵挺起“脊梁”

在“情暖老兵”项目服务的141位退役老兵中,缺乏养老金等社会保障、因病因残或因年老等因素导致生活困难的占大部分。这些老兵普遍存在无力感、缺乏荣耀感,甚至陷入自我怀疑。社工还发现,部分服务对象对政府优抚政策存在认知偏差,生活态度消极。因此,如何帮助退役老兵树立信心,让老兵以从军经历为荣,增加其荣耀感,成为项目的一个切入口。

针对退役老兵存在精神压力的问题,社工利用个案工作与社区工作方法,开展入户探访、负向情绪疏导服务,让退役老兵获得心理支持。在开展集体活动时,社工将横幅悬挂在大巴车上,开进社区接老兵上车,让老兵体验到满满的仪式感,同时在村居营造出崇军爱军氛围。

一些退役老兵渴望与他人分享自己的从军经历,但由于周围人对其缺乏关注,他们往往陷入自我否定。社工从入户探访和“生命故事本”服务入手,点对点地帮助老兵找回失去的荣耀。对于有倾诉和表达愿望的老兵,社工提供“生命故事本”编写服务,请老兵进学校、进社区分享自己的从军故事,使其重新找回军人的荣耀感,挺起了“脊梁”。

日常介入帮生活,让老兵感到“温暖”

在“情暖老兵”项目中,生活困难及由此引发的心理压力和家庭矛盾问题是很多退役老兵经常要面对的。尽管政策优抚在保障老兵生活方面起到了一定的作用,但由于其缺乏精准的需求评估和可持续的服务跟进,也有一定的局限性。对此,项目嵌入退役老兵的日常生活,从细微处着眼、从微小事入手,将对老兵的尊崇转化为实实在在的生活帮助。

屯光镇的退役老兵程林(化名)家中电饭锅开关坏了,社工便在后续入户时送去一个新电饭锅;社工在走访中了解到抗美援朝老兵李晨(化名)因高龄中风无法外出理发,便联系志愿者上门为其理发,并建立了定期上门理发的服务机制……精细化、融于日常的社工服务,让老兵的需求能够及时被发现并得到解决。

此外,针对退役老兵的身体健康需求,社工链接资源对60岁以上的老兵开展简易认知状态评估和听力测试,举行线上和线下慢性病防治、牙齿康护等健康讲座;面对疫情,社工及时将口罩等防护物资送至老兵家中,叮嘱其做好防疫措施。社工还充分利用项目资金和链接的社会爱心资源,为处于生活困境的退役老兵缓解困难,构建老兵的社会支持体系。

小组助力融社会,为老兵增添“色彩”

对于很多农村籍退役老兵而言,贫乏的精神文化生活以及全年无休的生产劳动,使其极少有机会接触外面的世界。同时,由于年老、经济能力下降等,一些老兵长期受无力感困扰。对此,“情暖老兵”项目通过开展小组工作,帮助处于相似困境的老兵改善心理情绪,提升参与和融入社会的能力。

针对很多农村退役老兵不会使用智能手机发微信、扫健康码、进行网上缴费等问题,社工开设了“智能手机学习小组”,帮助老兵们学习掌握智能手机的基本功能,学会使用常用APP,并提高预防网络诈骗的能力。社工还组织策划“园艺治疗小组”,增加退役老兵之间的沟通,改善老兵的心理情绪,让他们更好地认知生命意义。

部分退役老兵对从军经历日渐模糊,甚至出现了负向评价。对此,社工开展“回到那些年”老兵缅怀小组活动,帮助老兵找回对军旅岁月的记忆,重新回顾和正向评价自己的一生,树立生活信心。

同时,社工还积极邀请老兵参加社区活动,营造良好的社区崇军氛围,让老兵找到尊严、找回自信,为生命增添色彩。

资源链接促双拥,为老兵解决“难题”

针对生活困难的退役老兵,社工在做好精准评估的基础上,充分发挥资源链接方面的优势,努力为老兵建构稳定的社会支持网络。黄山市烟草专卖局屯溪分局、蓝天救援队、黄山学院大学生志愿服务队等一批爱心单位和组织参与其中。从入户探访到微心愿回应,这些服务让老兵感受到来自社会的关爱。社工用专业牵引助力“政企社”多点整合、同向发力,使屯溪区的退役老兵获得了更多关爱服务。

助力创新塑品牌,走出屯溪特色


专业化、精细化地做好老兵关爱服务,既关注老兵的需求又致力于建立友好的社会支持体系,既做好对老兵的服务又引导老兵走向自助与助人,这是屯溪区“情暖老兵”项目与其他项目的区别。缺乏内在改变与社会支持系统改善的关爱很难持久,也不利于服务对象的长期改变和自我成长。基于此,屯溪的“情暖老兵”项目强调社会工作服务规范开展和双拥支持环境的营造。

社工从服务需求评估、简易认知状态测评(MMSE)、生活自理能力评估(IADL)、居家生活安全风险评估入手,为老兵开展个案服务。如为有老年认知障碍早期症状的老兵提供认知症干预服务;为家庭支持存在问题的老兵开展家庭辅导;为有居家生活风险的老兵链接资源进行适老化改造;为有经济改善愿望的老兵寻找就业机会,等等。根据老兵的同质性需求,社工通过开展系列小组活动,回应其社交、互助、精神需求。

项目还注重外围社会支持系统的改善,营造家庭、社区、社会环境“崇敬老兵,关爱老兵”的氛围,在社会化拥军、志愿服务力量整合、军人驿站以及优抚品牌打造方面主动作为,积极发声,探索服务模式。此外,项目与屯溪区各种媒介平台建立良好关系,开展项目宣传,扩大了项目的美誉度与影响力。

“情暖老兵”项目为每一位服务对象“量体裁衣”,通过开展多角度、多层次、多类别的精准服务,最大限度地帮助服务对象缓解困境,编织出一张张希望之网、安全之网。经过两年的探索实践,项目较好地实现了更精准、有温度的专业化优抚服务目标,探索出一条具有屯溪特点和专业特色的优抚社会工作服务之路。(作者郭宏斌系黄山学院经济管理学院副院长、黄山市屯溪区昱中阳光社工服务社督导,冯翎系黄山市屯溪区昱中阳光社工服务社理事长)