社区居民参与意识不足如何解决?如何让居民关心、参与社区事务?如何组织居民实现自我参与、自我管理?
这些都是基层社区面临的问题。当居民意识到自己是社区的“主人”时,参与难的问题就迎刃而解了。为此,江苏省南京市溧水区永阳街道宝塔路社区从社区实际出发,以基层党组织建设为引领,居民需求为导向,积极探索党建引领下的多元共治模式,助力推进“人人有责,人人尽责,人人享有”的参与式社区建成。
党建促共建建立“轮流坐诊”制度
在推进社区治理过程中,宝塔路社区以党建为引领,积极探索构建“社区支部+物业支部+社会组织支部”“党员+社工+社区志愿者”等模式。强化社区支部和物业支部联建,凝聚合力,聚焦小区物业管理中的“关键小事”,常态化召开红色物业联席会,解决小区管理中出现的问题。
2021年,借助宝塔路精品社区创建项目契机,宝塔路社区与人驻社区的南京市爱心传递社会工作服务中心,同时联合省级马连平支部书记工作室和区级邢凤书记工作室共建,将社会组织的“强化核心组织建设在行动、奉献爱心社会服务在行动、汇结同心党建引领在行动”的“三心三行”工作法充分融人社区的党建治理格局。建立“轮流坐诊”制度,定期接待居民来访、收集群众诉求。同时,围绕居民诉求,定期邀请居民代表、业主委员会、物业服务企业等相关方共商社区事务,让社区居民遇事能找到党员、有事能找到组织,引导发动社区群众参与社区治理。
以党建联建促业务,发挥社会组织党建“党建+公益”“党建+养老”“党建+服务”有效载体的作用,共同举办各类为民所需的活动。积极发挥党员力量,利用党员奉献日、党员劳动日等,动员年轻党员、带动社区志愿者参与社区公益活动,推进社区党建与小区治理的深度融合。
分类设计服务促成由“居民”到“主人”的转变
随着生活水平的提高,居民群众的需求也越来越多样化,这对社区提供公共服务的方式提出了挑战。如何服务到百姓的心坎里?宝塔路社区利用 QQ 群、微信群、交流会、意见箱等方式搭建沟通平台来获取群众意见,以社区居民需求为导向,在强化基础服务的前提下,培育了“宝塔守望”平安志愿者、“宝塔廉娃”家风建设等特色品牌。
为了将社区不同群体都动员起来,宝塔路社区的社工以“吸纳+培育”的思路充分梳理小区党员、挖掘和培育社区能人和社会组织,发动以年轻妈妈为主的“巾帼助力团”协助社区开展冬日送姜茶、腊八送温暖等志愿服务,激发社区居民的自治活力。同时,组织开展“廉娃义拍献爱心”项目,社区青少年将“文心书画”课上的作品进行义卖,筹得善款来帮助社区困难群众。颤宝塔路社区还开展了“党员1H1”项目,通过“党员+青少年”结对的方式,成立了绿化带承包小组,定期对相应的责任区进行管理,包括清理杂草,绿植维护等,从小培养儿童的生态环保意识和社区主人翁意识。
挖掘居民骨干社区事务大家办
从2020年起,宝塔社区为居民打造“美家计划”,建成文明实践网格阵地。整个阵地集网格党支部、网格志愿服务站、居家养老活动室、议事室、社会组织服务站为一体,通过搭建协商平台,坚持“小区事,小区议”“群众事、群众定”。社区将支部建在网格上,营造出了“网格事务党员管,社区事务大家办”的良好氛围。
社区网格贴近群众、服务群众,党员们不仅带头参与,居民骨干也积极踊跃地参与到社区事务中。河滨花园的石苏敏拥有自己的编织坊,她根据不同的时间段,有计划地为社区的老人和孩子们编织节日礼物、暖冬物品等;万辰小区的陈庆香利用自己多年的专业缝纫技术,在小区为居民设立缝纫修补的便民服务点;宝城名苑的“管家婆”张小凤,不厌其烦地调解小区的大小矛盾;双塘景苑的卞珍妹,热心于社区公益服务,平日里化身小区“监督员”,为居民们宣传良好的生活习惯……
正是这些居民骨干的带头作用,更多居民深受鼓励,积极参与社区事务,成为社区共建共治共享格局中的一个主体。宝塔路社区的
改变,正在发生。